Критерии и действия для получения инвалидности по зрению

Инвалидность по зрению оформляют слабовидящим людям при условии, что перспективы того, что зрение в ближайшее время улучшится, нет.

При проведении самой процедуры присвоения инвалидности, причины, спровоцировавшие слепоту, не учитывают.

Критерии и группы инвалидности по зрению

Определение группы инвалидности зависит от тех условий, по которым человек признается видящим плохо.

Этот вопрос регламентируется в дополнении к Федеральному Закону «О соцзащите инвалидов в Российской Федерации», которое было принято в феврале 2006 года, под номером 95. В нем озвучены условия, по которым человек официально становится инвалидом по зрению.

Для того чтобы человек был признан инвалидом, недостаточно просто иметь плохое зрение, необходимо соблюдение хотя бы двух критериев, по которым определяется возможность получения инвалидности.

Критерии для получения инвалидности по зрению в Россия:

• Потеря возможности самостоятельно ориентироваться на местности, передвигаться в квартире и на улице, пользоваться библиотекой, работать с ПК и трудиться в полную силу;
• У человека наблюдается стойкое расстройство функций организма (в данном случае, зрения);
• Пациент нуждается в поддержке государства и может получить реабилитацию (восстановление трудовых навыков) или абилитацию (формирование у человека навыков работы или общественной деятельности, которые раньше у него отсутствовали).

Группа инвалидности также зависит от того, насколько тяжело человек болеет и в какой степени он ограничен в видах деятельности. Всех несовершеннолетних пациентов, попадающих под эти критерии, относят к одной категории: «ребенок инвалид».

Для определения инвалидности используют такие нормативные акты, как:

• «Международная классификация болезней», пересмотр 10, в котором сформулирована степень нарушения зрения, влияющая на определение группы инвалидности;
• «Приложение к Правилам признания лица инвалидом», в котором указано, что сужение поля зрения до 10 градусов, полное его отсутствие или понижение остроты зрения до 0,03 становится поводом к присвоению инвалидности.

При каком зрении дают инвалидность в России, классификация выглядит следующим образом:

• При остроте зрения от 0,1 до 0,3, поля зрения 20 – 40 градусов и второй степени нарушения, человеку присваивают 3 группу инвалидности по зрению;
• Если острота зрения колеблется от 0,05 до 0,1 с полем зрения от 10 до 20 градусов, то это определяется, как третья степень нарушения и инвалидность 2 группы по зрению;
• Если человек полностью слепой или острота зрения у него до 0,04, при этом поле зрения не более 10 градусов, то у него признают четвертую степень нарушения зрения и присваивают 1 группу инвалидности.

Подробнее в таблице о критериях определения группы инвалидности:

Теперь вы знаете, в каких случаях и при каком зрении дают инвалидность по зрению, но куда же обратиться?

Как получить инвалидность по зрению

Краткий список действий, как оформить инвалидность по зрению в России:

1. После тщательного осмотра и лечения у частного или государственного офтальмолога получить у него направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Примечание: в случае отказа врача выдавать направление, он должен предоставить справку об отказе, с которой пациент может обратиться в орган, проводящий экспертизу;
2. Если вы получили направление – отправляйтесь в бюро МСЭ по месту прописки и проходите экспертизу. Если вы получили справку об отказе также обратитесь в бюро, они проведут осмотр и решат необходимо ли вам проходить полную экспертизу.
3. В случае положительного результата экспертизы – вам присваивают инвалидность. В случае отказа комиссии – можно подать заявление о пересмотре результатов экспертизы в тоже бюро, где вы ее проходили. Тогда экспертиза будет проводиться в главном бюро. Если и там результат вас не устроил – попросите созвать другой состав комиссии.

Процедура получения инвалидности по зрению занимает разный период в зависимости от ситуации. Первый этап сбора справок и получения направления в МСЭ может длиться около недели. Затем поданные документы проходят экспертизу в течение одного месяца. Свое решение комиссия оформляет приблизительно за три дня и направляет в необходимые медицинские и социальные учреждения.

Если инвалидность уже присвоена:

1. Необходимо обратиться со справкой в местные органы социальной защиты, чтобы оформить льготы.
2. Затем следует пойти в пенсионный фонд для своевременной выплаты пенсии по инвалидности по зрению.

А теперь подробнее.

Получить направление на экспертизу

Определить группу инвалидности по зрению может врач-офтальмолог. Несмотря на то, что существуют определенные критерии, по которым определяют степень тяжести нарушения, поставить диагноз может только профессионал. Поэтому, если пациент не согласен с тем, какая группа инвалидности ему назначена, перед тем, как обратиться за юридической помощью, ему необходимо посетить другого офтальмолога.

Дать направление на экспертизу может любая медицинская организация. Для этого необходимо, чтобы врач-офтальмолог определил наличие полной или частичной слепоты после диагностирования и проведенного лечения.

Кроме медицинских организаций, отправить человека на экспертизу могут пенсионный фонд или органы социальной защиты. После того как гражданин получит соответствующие документы из лечебного учреждения и представители этих служб увидят, что лицо нуждается в государственной помощи.

Если они отказываются направлять человека на обследование, для того чтобы провести экспертизу и решить вопрос с присвоением инвалидности, то гражданин вправе требовать от представителей этих организаций справку. В этом документе должно быть подтверждено, что гражданин действительно обращался за направлением, но выдать ему его отказались.

С этим документом человек должен обратиться в орган, ответственный за проведение экспертизы, там его рассмотрят и решат, действительно ли она необходима.

Проведение экспертизы в МСЭ

Проводят экспертизу в специальных учреждениях: Федеральном бюро МСЭ (медико-социальной экспертизы), главном бюро МСЭ или его филиалах. Пациент обращается туда по месту жительства.

Если пациенту необходимо дополнительное обследование, то в этом случае его могут направить в главное или федеральное бюро.

Если же человек сам не может явиться в учреждение, где проводится санитарно-медицинская экспертиза, потому как находится в тяжелом состоянии и его невозможно транспортировать, тогда экспертизу переносят к пациенту на дом или в стационар, где он проходит курс лечения, и принимают заочное решение.

Кроме этого эксперты обращают внимание на психологический портрет пациента, в каких условиях он проживает и выполняет свою работу, а затем вопрос ставится на голосование. Положительное решение принимают при наличии большинства голосов.

Если результат экспертизы не устраивает

В некоторых случаях пациенту может быть отказано в присвоении инвалидности или присвоена не та группа, на которую он рассчитывал, тогда результаты могут быть обжалованы.

Для этого необходимо подать заявление о пересмотре результатов. В таком случае экспертиза будет проводиться уже в главном или федеральном бюро.

Если же она была проведена в главном бюро, то можно попросить о созыве другого состава специалистов.

Повторную экспертизу проводят через месяц после того, как было подано заявление, при тех же условиях. И если пациента снова не устроят ее результаты, ему необходимо обратиться в суд.

Льготы и запреты 

Инвалид по зрению получает следующие права:

• Право на социальную защиту, включающее в себя социальные гарантии;
• Право на медицинскую помощь;
• Право на доступ к объектам социальной инфраструктуры;

• Право на обеспечение образования;
• Право на обеспечение жилплощадью;
• Право на трудовую занятость;
• Материальное пособие в виде пенсии, страховой выплаты;
• Социально-бытовое обслуживание;

При необходимости инвалиду может быть оказано срочное социальное обслуживание, которое заключается в следующем:

• Обеспечение предметами первой необходимости и одеждой;
• Одноразовое приобретение продуктов питания;
• Получение места временного проживания;
• Единовременное оказание скорой медицинской помощи;
• Организация медико-психологической или юридической помощи.

Запреты инвалидам по зрению зависят от того, какая группа инвалидности присвоена. Люди с первой и второй группой не могут управлять транспортными средствами и заниматься потенциально опасными видами работ.

Размер пенсии и социальные льготы зависят от группы инвалидности, наличия в семье нетрудоспособных родственников и региона проживания. Кроме этого, инвалиды по зрению получают льготы по налогообложению.